Victor Rosa (John Leguizamo) jest dealerem narkotyków. Wymyślił swój oryginalny koktajl na bazie heroiny, zwany "Empire", który sprzedając dorobił się sporej fortuny. Ma o sobie dobre zdanie, uważa się za kogoś więcej niż tylko głupiego sprzedawcę narkotyków. Uważa się za przedsiębiorcę i...

Film opowiada o funkcjonariuszce nowojorskiej policji, której ojciec policjant, został zamordowany 13 lat wcześniej w trakcie służby. Jedynym dowodem zbrodni dokonanej przed laty jest broszurka zostawiona przez tajemniczą grupę religijną "The Ministers". Kobieta rozpoczyna śledztwo